Odpověď jednotlivá
6. 3. 2014
Předmět: Registr smluv
Dotaz: Dobrý den, pane tajemníku.
Protože se mi nechce psát emaily na vedení města, a zároveň bych chtěl, aby o odpovědi byla informovaná široká veřejnost, rád bych položil otázku Vám.
Uvažuje vedení našeho města o uveřejňování uzavíraných smluv a objednávek v Registru smluv na portálu veřejné správy? Jenom pro příklad uvádím, že sousední Nové Město na Moravě má na tomto portálu uveřejněné veškeré uzavřené smlouvy.
Pokud ne, jaký k tomu je důvod, pokud ano, kdy se tak stane?
Děkuji za odpověď.
Protože se mi nechce psát emaily na vedení města, a zároveň bych chtěl, aby o odpovědi byla informovaná široká veřejnost, rád bych položil otázku Vám.
Uvažuje vedení našeho města o uveřejňování uzavíraných smluv a objednávek v Registru smluv na portálu veřejné správy? Jenom pro příklad uvádím, že sousední Nové Město na Moravě má na tomto portálu uveřejněné veškeré uzavřené smlouvy.
Pokud ne, jaký k tomu je důvod, pokud ano, kdy se tak stane?
Děkuji za odpověď.
Odpověď (tajemník):
Dobrý den,
současný právní stav zveřejňování smluv nebo tzv. registr smluv je velmi nepřehledný a komplikovaný. Poslanecké návrhy, které byly v této věci předložené byly odmítnuty vládou jako problematické a těžko realizovatelné - více na https://apps.odok.cz/kpl-detail?pid=KORN9E8KKQSF , kde v Příloze najdete důvody proč vláda nedoporučila. Takže aktuálně jakýkoliv registr smluv musí respektovat mnoho podmínek mnoha různých právních norem (zákon o osobních údajích, zákon o obchodních korporacích, zákon o obcích a mnoho dalších). Ustanovení těchto zákonů jsou často protichůdná popř. pokud je aplikujeme tak zveřejnění smluv ztrácí smysl, protože z nich musí být odstraněny základní a důležité údaje a zbude jakýsi "nic neříkající a neurčitý zbytek".
Faktem také je, že např. smlouvy upravující veřejné zakázky nad 500 tis. Kč jsou již od poloviny roku 2012 ze zákona o veřejných zakázkách zveřejňovány na tzv. Profilu zadavatele. Stejně tak je možné získat (nikoliv zveřejňovat!) veřejnou správou uzavřené smlouvy na základě zákona o svobodném přístupu k informacím.
Z výše uvedeného je zřejmé, že rozhodnutí zveřejňovat hromadně v zákonem neupravených registrech je plně na orgánech města (rada, Zastupitelstvo), s tím vědomím, že se vystavuji určitému riziku, právě díky neexistující konkrétní právní úpravě tohoto registru.
Vím, že jsem neodpověděl na Vaše ANO nebo NE, protože tato problematika nebyla projednávána a odpověď neznám.
současný právní stav zveřejňování smluv nebo tzv. registr smluv je velmi nepřehledný a komplikovaný. Poslanecké návrhy, které byly v této věci předložené byly odmítnuty vládou jako problematické a těžko realizovatelné - více na https://apps.odok.cz/kpl-detail?pid=KORN9E8KKQSF , kde v Příloze najdete důvody proč vláda nedoporučila. Takže aktuálně jakýkoliv registr smluv musí respektovat mnoho podmínek mnoha různých právních norem (zákon o osobních údajích, zákon o obchodních korporacích, zákon o obcích a mnoho dalších). Ustanovení těchto zákonů jsou často protichůdná popř. pokud je aplikujeme tak zveřejnění smluv ztrácí smysl, protože z nich musí být odstraněny základní a důležité údaje a zbude jakýsi "nic neříkající a neurčitý zbytek".
Faktem také je, že např. smlouvy upravující veřejné zakázky nad 500 tis. Kč jsou již od poloviny roku 2012 ze zákona o veřejných zakázkách zveřejňovány na tzv. Profilu zadavatele. Stejně tak je možné získat (nikoliv zveřejňovat!) veřejnou správou uzavřené smlouvy na základě zákona o svobodném přístupu k informacím.
Z výše uvedeného je zřejmé, že rozhodnutí zveřejňovat hromadně v zákonem neupravených registrech je plně na orgánech města (rada, Zastupitelstvo), s tím vědomím, že se vystavuji určitému riziku, právě díky neexistující konkrétní právní úpravě tohoto registru.
Vím, že jsem neodpověděl na Vaše ANO nebo NE, protože tato problematika nebyla projednávána a odpověď neznám.
