Odpověď jednotlivá

Dobrý den, i před změnou občanského zákoníku (OZ) platilo, že zastupitelé byli právně odpovědní za řádný výkon svého mandátu a za plnění povinností s ním spojených. Minulí zastupitelé měli tedy odpovědnost také, a to v podstatě ve stejném rozsahu. Změnilo se jen posuzování a přísnost. Hlavní novinkou zmiňovaného ustanovení občanského zákoníku totiž není samo zakotvení péče řádného hospodáře (v tom žádná novinka není a tato povinnost byla a je zakotvena i v zákoně o obcích), nýbrž přístup k posuzování viny při porušení této povinnosti. OZ totiž vedle závazku vykonávat funkci člena voleného orgánu právnické osoby s potřebnými znalostmi a pečlivostí současně stanoví tzv. právní domněnku nedbalosti při porušení této povinnosti. V případě volených funkcionářů je tento funkcionář považován za osobu již (povinně) způsobilou loajálního, odborného a pečlivého výkonu funkce. Dále nový OZ zakotvuje ručení člena voleného orgánu právnické osoby (tedy například i zastupitele) vůči věřiteli této právnické osoby (například obce) za její dluh, a to v rozsahu, v jakém nenahradil dané právnické osobě škodu způsobenou porušením povinnosti při výkonu funkce. To znamená, že důsledek nového OZ je ten, že v případě vzniku škody se nedbalost volených funkcionářů předpokládá a opak je třeba prokázat. Negativním důsledkem porušení péče řádného hospodáře může pak být odpovědnost za škodu způsobenou obci.
Odpověď jsem konzultovala s majetkoprávním odborem městského úřadu.
Nikola Adlerová, oddělení projektů a komunikace